Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta
Protokoll 26.08.2021/Paragraf 58

SOVV 26.08.2021 § 58  

734/01.01.01.01/2021  

Lisätiedot:

sivistystoimenjohtaja Mikael Flemmich, puh. 040 733 0264

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Helsingin hallinto-oikeus on ottanut kantaa kahteen kunnallisvalitukseen, jotka on tehty suomenkielisen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunnan päätöksiin. Päätös 30 §/2020 liittyy perusopetuksen rehtorin viran täyttämiseen (454026) ja päätös 40 §/2020 koskee Mäntymäen koulun rehtorin (451001) siirtämistä virka-apulaisrehtorin vakinaiseen virkaan (448070).

Helsingin hallinto-oikeuden lainvoimaiset päätökset H3332/2021/30.06.2021 ja H3333/2021/30.06.2021 esitetään valiokunnalle tiedoksi ja ovat esityslistan oheismateriaalina (vain valiokunnan jäsenille).

Virkasuhteeseen ottamista koskeva kunnallisvalitus (H3332/2021)

Hallinto-oikeus on päättänyt kumota SOVV:n päätöksen koskien perusopetuksen rehtorin viran täyttämistä (454026) (SOVV 24.3.2020 23 §) ja sen oikaisuvaatimusta (13.5.2020 30 §).

Valituksessaan valittaja nosti esiin, että häntä on kohdeltu eri tavalla kuin ruotsinkielistä vastaavassa tilanteessa ollutta rehtoria, ja ettei virkaa olisi tullut laittaa julkiseen hakuun, vaan valittaja olisi tullut siirtää suoraan virkaan. Hallinto-oikeus toteaa, että julkisen hakumenettelyn käyttäminen ei ole rikkonut viranhaltijoiden tasapuolisen kohtelun tai yhdenvertaisuuden vaatimusta. Näin päätökset eivät ole lainvastaisia valittajan esittämien viranhaltijoiden tasapuolista kohtelua tai yhdenvertaisuutta koskevilla perusteilla.

Valituksessa on myös esitetty, että päätökset eivät sisällä riittävän täsmällisiä perusteluja siitä, miksi valittua pidettiin muita hakijoita ansioituneempana. Hallinto-oikeus toteaa, ettei ole todettavissa, miten hakijoiden ansioita on vertailtu keskenään, eikä hallinto-oikeudella ole edellytyksiä arvioida, onko hakijoiden ansioita vertailtu asianmukaisesti ja yhdenmukaisin perustein valmistelun kaikissa vaiheissa ja siten myös valintapäätöstä ja valituksenalaista päätöstä tehtäessä. Tämän vuoksi päätökset on kumottava virheellisessä järjestyksessä syntyneinä.

Hallinto-oikeus myös toteaa, ettei ole tarpeen lausua valittajan esittämistä muista valitusperusteista (Mäntymäen koulun rehtorin viran lakkauttamista perusopetuksen rehtorin viran täyttämisen jälkeen), kun edellä mainituilla perusteilla päätökset tulevat kumotuiksi.

Kunnallinen palvelusuhdeturva/ Mäntymäen koulun rehtorin (451001) siirto virka-apulaisrehtorin vakinaiseen virkaan (448070) (H3333/2021)

Hallinto-oikeus on päättänyt hylätä valituksen koskien SOVV:n päätöstä 11.6.2020 40 §. Tutkimatta on jätetty valittajan esittämä peruste siitä, että valittajaa on syrjitty myös sukupuolensa perusteella.

Hallinto-oikeus totea, että on työnantajan harkintavallassa mihin virkaan se siirtää viranhaltijan viranhaltijalain 24 § mukaisten siirron edellytysten täyttyessä ja, ettei valituksessa ole tuotu esille sellaisia seikkoja, joiden perusteella sivistystoimenjohtajan päätöksen olisi katsottava syntyneen virheellisessä järjestyksessä tai muuten olevan lainvastainen. Opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta on siten voinut hylätä valittajan oikaisuvaatimuksen.

Jatkotoimenpiteet

Hallinto-oikeuden kumottua virkasuhteeseen ottamista koskevan päätöksen, kyseistä päätöstä ei ole enää voimassa. Sen vuoksi, hallintosäännön mukaisesti, perusopetuksen rehtorille on annettu määräaikainen viranhoitomääräys siihen asti, kun virkaan on otettu viranhaltija toistaiseksi.

Hallinto-oikeuden päätöksen seurauksena asian ratkaisemiseen on kaksi vaihtoehtoa:

• Alkuperäisen päätöksen korjaaminen riittävillä perusteilla ja ansiovertailulla,
• Viran laittaminen uudelleen hakuun.

Koska alkuperäistä päätöstä on vaikea korjata jälkeenpäin perustelujen osalta ja huomioon ottaen ajan kuluminen, katsotaan parhaaksi vaihtoehdoksi viran laittaminen uudelleen julkiseen hakuun saman sisältöisellä hakuilmoituksella kuin ensimmäisellä hakukerralla. Valiokunta päätti 15.5.2019, että rekrytointiprosessiin kuuluu ulkopuolisen tekemä soveltuvuusarviointi.

Sivistystoimenjohtaja Mikael Flemmich:

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Oheismateriaali:

H3332/2021 (Extranet)

H3333/2021 (Extranet)

Hakuilmoitus

Jakelu:

Asianosaiset