Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta
Protokoll 28.04.2022/Paragraf 23

SOVV 28.04.2022 § 23  

312/12.00.00.00/2022  

Lisätiedot:

varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh. 050 341 6269

opetuspäällikkö Maria Ekman-Ekebom, puh. 050 308 6262

sivistystoimenjohtaja Mikael Flemmich, puh. 040 733 0264

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Kunta-alan työ- ja virkaehtosopimusten voimassaolo päättyi 28.2.2022. Neuvottelut uusista työ- ja virkaehtosopimuksista ovat alkaneet tammikuussa 2022. Sopimusneuvottelujen aikana Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö (JUKO ry), Ammattiliitto Jyty ry ja Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry ovat jättäneet 21.3.2022 lakkovaroituksen seitsemän päivän työnseisauksesta (19. -25.4.2022) Helsingin, Vantaan, Espoon ja Kauniaisten kaupunkeja koskien. Lakkovaroitus koskee 11 400 opettajaa sekä koulujen tukihenkilöstöä ja ruokapalveluhenkilöstöä pääkaupunkiseudulla.

Perusopetuslain 23 § mukaan lukuvuosi alkaa perusopetuksessa 1.8. ja päättyy 31.7. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Opetukseen osallistuvalla on oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön (perusopetuslaki 29 §).

Perusopetusasetuksen (7 §) mukaan lukuvuoden koulutyö päättyy viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Mikäli joudutaan korvaamaan menetettyjä työpäiviä, koulutyö päätetään kuitenkin opetuksen järjestäjän päättämänä ajankohtana.

Kauniaisten hallintosäännön (21 §, opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunnat, kohta 8) mukaan valiokunta päättää lukuvuosittain esiopetuksen, koulujen ja lukioiden luku- ja loma-ajat.

Sivistystoimi on selvittänyt mahdollisuuksia järjestää varhaiskasvatusta ja opetusta lakon aikana. Selvityksessä on myös huomioitu mahdolliset riskit. Näitä ovat muun muassa fyysiseen ja psyykkiseen turvallisuuteen liittyvät riskit, opetussuunnitelman toteutumattomuus, opetuksen tuen tarpeiden toteutumattomuus, terveydellistä huomiota vaativien oppilaiden opetuksen ja tuen järjestämisen haasteet, valvontavelvollisuuksien toteutumattomuus ja vaikutukset muiden tukipalvelujen toteutumiseen.

Työnantajalla ei ole mahdollisuutta etukäteen varmistaa, että henkilöstöä on riittävästi saatavilla turvallisen opiskeluympäristön järjestämiseksi. Ilman riittävää henkilöstöä varhaiskasvatusta ja opetusta ei voida toteuttaa opetussuunnitelman mukaisesti, opetuksen tuen tarpeita ei voida huomioida eikä päiväkodeissa ja kouluissa työskentelevä henkilökunta pysty lakkopäivien aikana huolehtimaan myöskään terveydellistä huomiota vaativien lasten ja oppilaiden järjestelyistä.

Lakkopäivien aikana koulutyön keskeyttämiseen johtava pakottava syy on oppilasturvallisuuden merkittävä vaarantuminen (perusopetuslaki 23 §:n 3 momentti).

Sivistystoimi on laatinut suunnitelman järjestää opetusta lyhennetyillä opetuspäivillä ja siten, että kaikki oppilaat eivät ole paikalla samanaikaisesti. Nämä järjestelyt vaativat kuitenkin myös henkilöstöltä panostusta ja ovat siten vain mahdollinen suunnitelma.

Varhaiskasvatuksen asiakasperheille tarjotaan mahdollisuus maksuhyvitykseen, jos he sitoutuvat järjestämään lapsensa hoidon muutoin lakon aikana. Varhaiskasvatus keskitetään kahteen yksikköön (Sansinpellon päiväkoti ja Kasabergets daghem), ja lapsia otetaan yksiköihin käytettävissä olevaa henkilöstöä vastaava määrä. Toiminta-aika rajataan siten, että yksiköt ovat avoinna klo 8 - 16. Jos lapsilta evätään pääsy varhaiskasvatukseen henkilöstön riittämättömyyden takia, perhe voi saada evätyiltä päiviltä maksuhyvitystä.

Sivistystoimenjohtaja Mikael Flemmich:

Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta päättää, että

- Kauniaisten kaupungissa järjestettävä esi- ja perusopetus voidaan keskeyttää keväällä 2022 viikonmittaisen lakon ajaksi, mikäli JUKOn, JHL:n ja Jytyn ilmoittama lakko toteutuu.

- sivistystoimenjohtajalle delegoidaan toimivalta päättää, keskeytetäänkö opetus kokonaan vai voidaanko opetusta järjestää esi- ja perusopetuksessa osittain tai kokonaan riippuen siitä, kuinka paljon virkavastuullisia opettajia on käytettävissä.

- varhaiskasvatuksen asiakasperheille tarjotaan mahdollisuus maksuhyvitykseen, jos he sitoutuvat järjestämään lapsensa hoidon muutoin lakon aikana. Varhaiskasvatus keskitetään kahteen yksikköön (Sansinpellon päiväkoti ja Kasabergets daghem), ja lapsia otetaan yksiköihin käytettävissä olevaa henkilöstöä vastaava määrä. Toiminta-aika rajataan siten, että yksiköt ovat avoinna klo 8 - 16. Jos lapsilta evätään pääsy varhaiskasvatukseen henkilöstön riittämättömyyden takia, perhe voi saada evätyiltä päiviltä maksuhyvitystä.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.