Stadsfullmäktige
Protokoll 19.06.2023/Paragraf 35

STF 19.06.2023 § 35  

210/02.08.00.00.00/2023  

Mer information:

revisionsutskottets ordförande Tuula Lehmuskoski, tfn 040 733 1109

fornamn.efternamn@grankulla.fi

Avtalet som staden ingått år 2019 med KPMG Julkistarkastus Oy om revisionstjänster går ut när revisionsberättelsen för räkenskapsperioden 2022 är överlämnad och stadsfullmäktige har godkänt den, alltså sannolikt 19.6.2023.

Enligt kommunallagen § 121 ska revisionsnämnden bereda de ärenden som gäller granskningen av förvaltningen och ekonomin och som fullmäktige ska fatta beslut om.

Enligt kommunallagen § 122 väljer fullmäktige en revisionssammanslutning för granskning av förvaltningen och ekonomin. Sammanslutningen ska utse en OFGR-revisor till ansvarig revisor. Till revisor i kommunens dottersammanslutningar ska kommunens revisionssammanslutning väljas, om det inte i anslutning till ordnandet av granskningen finns grundad anledning att avvika från detta.

Fullmäktige kan välja en revisionssammanslutning för granskning av förvaltningen och ekonomin för högst sex räkenskapsperioder åt gången.

Upphandlingen av revisionstjänster för räkenskapsperioden som börjar år 2023 har fördröjts och det är inte möjligt att genom konkurrensutsättning få ett nytt avtal som är i kraft genast när det nuvarande avtalet löper ut.

Staden har hört sig för om den nuvarande serviceproducenten är villig att fortsätta det nuvarande avtalet med gällande villkor i ett år, alltså för räkenskapsperioden 2023.

Bolaget har meddelat sitt intresse för att förnya avtalet med en avtalsperiod på ett år och med de nuvarande villkoren, men i fråga om priset har bolaget lagt fram en prisjustering på ca 10 procent. Under avtalsperioden har kostnaderna ökat anmärkningsvärt. För jämförelse kan vi använda förtjänstnivåindexet (juridisk och ekonomisk konsultverksamhet). Enligt indexet har priserna stigit med 14 procent. Bolaget har därför föreslagit att priset på lagstadgad revision (staden inklusive dotterbolag) är 650 euro/dag (nuvarande pris 592,50 euro/dag) och priset på sekreterartjänster 90 euro/timme (nuvarande pris 82 euro/timme).

Låt oss konstatera att priserna i det gällande avtalet har varit fasta under hela avtalsperioden. Värdet på de nuvarande revisionstjänsterna har under avtalsperioden varit en aning under 30 000 euro på årsnivå.

Enligt lagen om offentlig upphandling och koncession § 25 och § 99 ska tjänsteupphandling som överskrider priset 60 000 euro konkurrensutsättas i enlighet med vad som föreskrivs i den ovannämnda lagen. När vi beaktar priset som bolaget uppgett och de årligen betalda arvodena under den gällande avtalstiden är det i enlighet med upphandlingslagen inte nödvändigt att konkurrensutsätta ett avtal som gäller för ett år.

I enlighet med stadens interna upphandlingsanvisningar kan man göra gör små anskaffningar genom direktupphandling då det av välgrundade orsaker är rimligare att göra en direktupphandling än att konkurrensutsätta en mindre anskaffning. Som exempel på ett tillåtet fall nämns bland annat förlängning av avtal med en avtalsleverantör för en begränsad tidsperiod efter att avtalsperioden löpt ut.

Det är inte ändamålsenligt att byta serviceproducent beträffande granskningsarbetet mitt inne i en räkenskapsperiod. Den nuvarande serviceproducenten har skött revisionen på ett professionellt och kompetent sätt. Den föreslagna prishöjningen är godtagbar.

Med ovanstående motivering föreslår vi att staden godkänner anbudet som den nuvarande serviceproducenten gett och förnyar avtalet med bolaget för en avtalsperiod på ett år med de gällande villkoren, med undantag av priset. Priset på lagstadgad revision (staden inklusive dotterbolag) slås fast till 650 euro/dag och priset på sekreterartjänster slås fast till 90 euro/timme.

Revisionsutskottet:

Fullmäktige beslutar att godkänna KPMG Julkistarkastus Oy:s anbud på revisionstjänster för räkenskapsperioden 2023. Därtill beslutar fullmäktige att staden förnyar avtalet med bolaget för en avtalsperiod på ett år med de gällande villkoren, med undantag av priset. Priset på lagstadgad revision (staden inklusive dotterbolag) slås fast till 650 euro/dag och priset på sekreterartjänster slås fast till 90 euro/timme.

Beslut:

Beslutsförslaget godkändes.

Distribution:

KPMG Julkistarkastus Oy