Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta
Protokoll 06.03.2024/Paragraf 13

SOVV 06.03.2024 § 13  

460/12.00.00.00/2023  

Lisätiedot:

varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh. 050 341 6269

palveluohjaaja Camilla Hildén-Pinola, puh. 050 363 6343

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Varhaiskasvatuksen palveluverkkoselvitystä käsiteltiin suomenkielisessä opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunnassa 25.10.2023 § 70, https://kauniainen10fi.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2023409-4 ja ruotsinkielisessä opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunnassa 1.11.2023 § 67, https://kauniainen10fi.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2023384-11.

Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta palautti varhaiskasvatuksen palveluverkkoselvityksen seuraavin evästyksin:

• Osallistetaan perheet, henkilöstö ja muut tahot,
• Lapsivaikutusten arviointi, ja muiden vaikutusten arviointi,
• KH päätös Tammikummun päiväkodista 28.09.2020 § 165: ”…päiväkotirakennus suunnitellaan siten, että se soveltuu molempien kieliryhmien käyttöön”,
• Kasabergetin tuleva täyttöaste,
• Esiopetuksen ja koulun yhteistyön sujuminen. 6-vuotiaiden esiopetuksen siirtyminen uuteen alakoulurakennukseen ,
• Tiloista luopumisen perustelut,
• Päiväkodin sijainnin merkitys kielikylpytoiminnan jatkuvuudelle. Kielikylpyyn hakeudutaan kaupungin kaikilta alueilta sen erityisluonteen vuoksi.
• Selvitetään vaihtoehto, jossa Kielikylpypäiväkoti siirtyy kokonaan Kasabergets daghemiin, ja päiväkodin koko kasvatetaan 6 ryhmäiseksi lasten yhtenäisen varhaiskasvatuspolun turvaamiseksi.

Ruotsinkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta päätti asiassa esityksen mukaisesti seuraavalla sanallisella lisäyksellä:

”Efter att Grankotten stängs vore det mest ändamålsenligt att koncentrera all svenskspråkig kommunal småbarnspedagogik till Kasabergets daghem, som då är det enda svenskspråkiga kommunala daghemmet i Grankulla. För att trygga kvaliteten på daghemsverksamheten för svenskspråkiga barn är det därmed angeläget att barnen på Grankotten får flytta in i Kasabergets daghem tillsammans med de andra svenska grupperna. Redan i nuläget är det svårt att rekrytera daghemspersonal på svenska, och det är dokumenterat lättare att rekrytera pedagoger till större enheter. I en större enhet kan man också vid behov sammanslå grupper då personal är frånvarande och man är tvungen att ordna vikariearrangemang internt.”

Tähän päivitettyyn varhaiskasvatuksen palveluverkostoa koskevaa selvitystä varten tehdyt perheiden, henkilöstön ja muiden tahojen osallistaminen on kuvattu luvussa 4. Lisäksi selvityksen nykytilan kuvaus on päivitetty vastaamaan helmikuun 2024 tilannetta lasten määrän suhteen luvussa 3. Selvityksen lukuun 5 sisältyy erilaisia vaihtoehtoja tulevaisuuden palveluverkostoksi, ja eri vaihtoehtojen kohdalla on arvioitu vaikutukset lapsivaikutusten kannalta, henkilöstön ja johtamiskokonaisuuksien kannalta ja kielikylvyn kehittymisen kannalta.

Liitteenä olevan selvityksen tavoitteena on luoda yhtenäinen ja selkeä kokonaiskuva varhaiskasvatuspaikkojen nykytilanteesta, sekä ennakoida tulevaa. Lasten etu, eli lasten hyvinvointi ja laadukas varhaiskasvatus on ensisijaista.

Kauniaisten kaupungin hallintosäännön 21 § mukaan opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunnat päättävät varhaiskasvatuksen järjestämispaikoista hallinnoimiensa toimitilojen puitteissa.

Sivistystoimenjohtaja Mikael Flemmich:

Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta päättää

• merkitä liitteenä olevan varhaiskasvatuksen palveluverkkoselvityksen tiedokseen,
• että varhaiskasvatuksen palveluverkkoa kehitetään edelleen vaihtoehdon 5.1. mukaisesti,
• että ruotsin kielen kielikylpy järjestetään 1.8.2024 alkaen Tammikummun päiväkodissa,
• että varhaiskasvatus luopuu nykyisen Kielikylpy Grani Språkbad -päiväkodin käytössä olevasta kiinteistöstä 31.7.2024,
• että vuorohoito järjestetään 1.8.2024 alkaen päiväkoti Pikku Akatemiassa, ja muut suomenkieliset varhaiskasvatusyksiköt jatkavat muilta osin toimintaansa ennallaan.

……….

Puheenjohtaja Satu Mollgren esitti seuraavaa:

”Valiokunta päättää, että syksyllä 2024 Kielikylpy Grani Språkbadin alainen toiminta (suomenkielinen ryhmäperhepäivähoito, muut suomenkieliset ryhmät sekä 5- ja 6-vuotiaiden ruotsinkieliset ryhmät) jatkuu nykyisissä tiloissa Språkbad paviljongissa sekä Kasabergetin kiinteistössä. Myös muut suomenkieliset yksiköt jatkavat samoissa tiloissa, mutta toiminnassa pyritään nykyistä parempaan ryhmien täyttöasteeseen yksiköiden sisällä, jotta voidaan turvata mahdollisimman moneen lapsiryhmään päteviä varhaiskasvatuksen opettajia, sosionomeja ja hoitajia.

Suunnitelman pohjana tulee olla tietoa eri ikäisten lasten määristä kieliryhmittäin ja niiden ennustetusta kehityksestä kunnassa. Palveluverkkoselvityksestä puuttuu ennusteet varhaiskasvatuksen lapsimääristä. Palveluverkon paikkamäärien tulee olla ennusteiden mukaisia. Pohjaesityksessä, jossa paviljonkipäiväkodin käytöstä luovuttaisiin kokonaan, suomenkieliset varhaiskasvatuspaikat loppuvat kesken, mikäli suomenkielisessä varhaiskasvatuksessa olevien lasten määrä kasvaa edes 2 %. Tämä tarkoittaisi jälleen pikaista siirtymistä tilapäisiin, epätarkoituksenmukaisiin tiloihin, mikä on taloudellisesti kestämätöntä ja henkilöstön kannalta haitallista. Selvityksen mukaan viranhaltijat pitävät todennäköisenä, että ruotsinkielisessä varhaiskasvatuksessa olevien lasten määrä kasvaa yli 10 %, mutta suomenkielisten lasten määrän vastaavaa kasvua ei ole huomioitu selvityksessä.

Varhaiskasvatustoimessa tulee ryhtyä uuteen pitkän ajan verkkoselvitykseen, joka perustuu kaupungin uuteen väestöselvitykseen ja jonka tavoitteena strategian mukaisesti on, että varhaiskasvatusverkko vastaa kysyntään.

Kielikylpy Grani Språkbadin säilymiselle nykyisissä tiloissa on vahvat perusteet. Syksyllä jatkavia lapsia on päiväkodissa 60, mikä ei ole varsin harva joukko lapsia ja perheitä. Kaupungin strategian mukainen kieliryhmien välinen yhteistyö ja elävän kaksikielisyyden toteuttaminen on toiminut Kasavuoren päiväkodeissa erittäin hyvässä yhteistyössä ja palvelusta on tullut valiokunnalle paljon kiitosta kuntalaisilta. Nykyisissä tiloissa toimiessa Kielikylpy Grani Språkbadilla on mahdollista taata mahdollisimman monelle lapselle yhtenäinen varhaiskasvatuspolku. Samalla voidaan saavuttaa aiempaa paremmin täyden 21 oppilaan ryhmäkoko esiopetukseen ja kouluun, mikä on myös kaupungille taloudellisesti järkevää. On kuitenkin todettava, ettei kielikylpypedagogiikka tue kielikylpykielen varhentamista kolme- tai neljävuotiaisiin, joiden oman äidinkielen kehitys ei ole yleisesti vielä tarpeeksi kypsää.

Kaupunki järjestää kielikylpytoimintaa osana kunnan suomenkielisiä varhaiskasvatus- ja opetuspalveluja. Kaupungin tulee kohdella jokaista lasta yhdenvertaisesti, riippumatta tämän äidinkielestä ja riippumatta vanhemman valinnasta lapsen opetuskieleen. Palveluverkkoselvityksestä voi saada kuvan, että kielikylpytoiminnassa olevien lasten ja perheiden palvelut olisivat kunnassa toissijaisia, eivätkä tasa-arvoisessa asemassa.

Tammikummun päiväkoti on tilaratkaisuja ja ensikertaista kalustamista myöten suunniteltu molempien kieliryhmien käyttöön. Kumpikin opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta on tahollaan hyväksynyt tilaratkaisut ja kalustamisen määrärahat. Suomenkielisen varhaiskasvatuksen osalta on Tammikumpuun esitetty tiloja vuorohoidolle sekä noin kahdelle varhaiskasvatusryhmälle. On toivottavaa, että strategian mukaista kieliryhmien välistä yhteistyötä pyritään aktiivisesti edistämään Kauniaisissa ja pyritään kieliryhmien yhteisiin molempia hyödyttäviin ratkaisuihin tilojen ja toiminnan osalta, kuten Tammikummun vuorohoidon yksikön osalta oli ajatus. Yhteiset yksiköt, joissa voidaan toteuttaa palveluita molemmille kieliryhmille tukevat elävää kaksikielisyyttä ja lisäävät suvaitsevaisuutta eri kieliryhmien välillä kunnassa.”

Suoritetussa äänestyksessä, jossa pohjaehdotusta kannattavat äänestivät ”jaa” ja puheenjohtaja Satu Mollgrenin esitystä äänestivät ei, vastaehdotus voitti äänin 6-1 (jaa – Sundell; ei – Kauppila, Lehtinen, Mollgren, Plosila, Rähmönen, Törnberg) yhden äänestäessä tyhjää (Nuutinen).

Jäsen Pia-Lisa Sundell ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen.

Päätös:

Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta päätti, että syksyllä 2024 Kielikylpy Grani Språkbadin alainen toiminta (suomenkielinen ryhmäperhepäivähoito, muut suomenkieliset ryhmät sekä 5- ja 6-vuotiaiden ruotsinkieliset ryhmät) jatkuu nykyisissä tiloissa Språkbad paviljongissa sekä Kasabergetin kiinteistössä. Myös muut suomenkieliset yksiköt jatkavat samoissa tiloissa, mutta toiminnassa pyritään nykyistä parempaan ryhmien täyttöasteeseen yksiköiden sisällä, jotta voidaan turvata mahdollisimman moneen lapsiryhmään päteviä varhaiskasvatuksen opettajia, sosionomeja ja hoitajia.


Jäsen Pia-Lisa Sundell jätti päätökseen eriävän mielipiteen.

Liitteet:

Varhaiskasvatuksen palveluverkko 2024

Oheismateriaali:

Palveluverkkokyselyn kysymykset

EI JULKAISTA – Palveluverkkokyselyn vastaukset

EI JULKAISTA – Huoltajien ja henkilöstön kannanotot

EI JULKAISTA – Tammikummun päiväkodin pohjapiirustukset