Stadsfullmäktige
Föredragningslista 18.05.2026/Ärendenr. 10

STF 18.05.2026    

559/00.02.10.00/2025  

Mer information:

direktören för bildning och välfärd Mikael Flemmich, tfn 040 733 0264

fritidschefen Roger Renman, tfn 050 411 6382

välfärdschefen Laura Salomaa, tfn 040 194 8508

förvaltningsdirektören Hanna Ormio, tfn 040 637 3683

fornamn.efternamn@grankulla.fi

Bakgrund

Till Grankulla stads sektor för bildning och välfärd och allmänna förvaltning har anvisats en fullmäktigemotion som ledamot Taisto Miettinen lämnat in 8.12.2025 (§ 69) och som gäller tydligare förteckning av stadens bidrag och understöd samt enhetliga kriterier för beviljande. Samhällstekniska sektorn beviljar inga bidrag.

I motionen föreslås det att en samlad förteckning ska göras upp över de bidrag och understöd som staden beviljar samt enhetliga principer fastställas för beviljandet av dem, så att kommuninvånarna och de sökande kan förstå och jämföra olika bidragsformer och kriterierna för dem. Fullmäktigemotionen bifogas som bakgrundsmaterial.

I Grankulla stads förvaltningsstadga (STF 16.9.2024 (§ 38)) föreskrivs det att det hör till utskottens behörighet att besluta om beviljandet av verksamhetsunderstöd och andra bidrag och övervaka användningen av dem (21 § i förvaltningsstadgan, Utskottens allmänna beslutanderätt).

Dessutom kan stadsdirektören enligt förvaltningsstadgan (13 § 19 punkten) besluta om enskilda understöd med flera utgifter och samarbetsavtal inom ramen för ett maximibelopp som stadsstyrelsen separat slagit fast. Stadsdirektören har sedan 2021 beviljat tre bidrag främst till välgörenhet (till exempel till Röda Korset för Ukrainas katastroffond).

Stadsfullmäktige har möjlighet att besluta om bidrag till exempel i samband med budgeten.

Budgeten 2026

I budgeten för fritidstjänster har 552 802 euro reserverats för bidrag och inom resultatområdet för välfärdsarbete 20 000 euro.

I budgeten för finskspråkiga undervisningstjänster har 3 731 euro reserverats för bidrag och i budgeten för svenskspråkiga undervisningstjänster 2 801 euro.

Stöd för hemvård och stöd för privat vård inom småbarnspedagogiken: 524 508 euro.

Bidragsanslagen inom sektorn för bildning och välfärd 2026 uppgår i enlighet med bakgrundsmaterialet till sammanlagt 1 103 842 euro.

Knappt hälften av bidragsutgifterna inom sektorn för bildning och välfärd, sammanlagt 524 508 euro, består av bidragsutgifter för småbarnspedagogik (stöd för hemvård och stöd för privat vård). Beviljandet av dessa stöd baserar sig för alla familjers del på enhetliga kriterier som stöder sig på lagstiftning och godtagna grunder, och i dem ingår inte prövning från fall till fall.

En närmare specifikation av ansvarsområdets bidragsanslag och bidragsslag finns i bakgrundsmaterialets förteckning över bidrag inom sektorn för bildning och välfärd.

Inom den allmänna förvaltningen, stadsstyrelsen och stadsdirektörens resultatområde har i budgeten för 2026 budgeterats bidrag enligt följande: Kauniaisten Paikallislehti Oy Kaunis Grani 65 000 euro, Föreningen Luckan rf 2 200 euro och Svenska Finlands Folkting 400 euro. Sammanlagt uppgår bidragen alltså till 67 600 euro.

Kauniaisten Paikallislehti Oy Kaunis Grani är stadens helägda dotterbolag. Tidningen fungerar som stadens informationsblad och också som plattform för publicering av officiella kungörelser. Bidraget till Föreningen Luckan rf placerades under tidigare år under förvaltningstjänsternas information. För bidraget till Svenska Finlands Folkting har det under flera år reserverats pengar i budgeten, beviljas enligt ansökan.

Principer för beviljande av bidrag

Principerna för beviljande av bidrag från Grankulla stads sektor för bildning och välfärd har reviderats och uppdaterats i välfärds- och fritidsutskottet 27.11.2024 (§ 62). Vid utarbetandet av de nya bidragskriterierna var målet att förenhetliga bidragen och förenkla ansökningsförfarandet. Genom ändringarna strävade staden både efter ett smidigare ansökningsförfarande än tidigare och efter att förenhetliga ansökningskriterierna för olika föreningar och bidrag.

De bidrag som välfärds- och fritidsutskottet beviljar delas in i verksamhetsbidrag, projektbidrag och personliga stipendier. Staden delar ut bidrag till föreningarna i form av verksamhetsbidrag och projektbidrag. Bidragen delas i enlighet med bidragsprinciperna ut på olika grunder till föreningar och sammanslutningar som bedriver kultur- och medborgarverksamhet, till föreningar och sammanslutningar som främjar välfärd och hälsa och till idrotts- och ungdomsorganisationer samt på vissa villkor även till föreningar på andra orter.

Principerna för beviljande av bidrag inom sektorn för bildning och välfärd har utarbetats så att de stöder Grankulla stads strategiska mål och värden och kompletterar stadens serviceverksamhet. Detta innebär att bidrag i första hand beviljas för verksamhet som sker i Grankulla och som gynnar invånarna i Grankulla.

Sektorn för bildning och välfärd konstaterar att stadens bidragssystem under de senaste åren redan har utvecklats i den riktning som föreslås i fullmäktigemotionen. Grunderna för beviljande av bidrag har förtydligats och harmoniserats, och beslutanderätten i fråga om alla bidragsslag inom sektorn har koncentrerats till välfärds- och fritidsutskottet. Kriterierna för ansökan om bidrag, ansökningstiderna och beslutsgrunderna beskrivs i de godkända bidragsprinciperna. Informationen har också sammanställts på stadens webbplats så att sökande kan ta del av den.

Dessutom används olika kanaler på ett mångsidigt sätt i kommunikationen kring ansökan om bidrag. Information om ansökan delas förutom via stadens webbplats också via sociala medier, tidningen KaunisGrani och direkt till samarbetsnätverk och föreningar. Vid behov kan sökande också kontaktas med riktade meddelanden.

De gällande kriterierna förutsätter bland annat att den verksamhet som understöds främjar stadens strategiska mål och kommuninvånarnas välfärd, kompletterar stadens egna tjänster och är öppen och tillgänglig för målgruppen. Av de sökande förutsätts tydlig information om verksamhetens innehåll, målgrupp, genomslag och ekonomi. Användningen av bidragen följs upp genom rapportering. Bidragstagaren ska lämna en godkänd utredning om användningen av bidraget i enlighet med de angivna villkoren och inom den utsatta tiden. Rapporteringen är en förutsättning för att den sökande ska kunna få bidrag även följande år. Om rapporten inte lämnas in eller om den är bristfällig, kan staden låta bli att bevilja nytt bidrag eller avbryta utbetalningen tills utredningen har gjorts på behörigt sätt.

I framtiden är målet att till exempel följa upp välfärdsbidragens genomslag med hjälp av enhetliga indikatorer. Målet är att den verksamhet som understöds tydligt ska kunna kopplas till målen och indikatorerna i stadens välfärdsplan. Planens elektroniska plattform erbjuder dessutom en årlig vy över temana i den verksamhet som har finansierats med bidrag och i vilken omfattning den finansierats. Detta ökar insynen och stöder den strategiska inriktningen av bidragen. Det stöder också den informationsbaserade ledningen och gör det möjligt att i fortsättningen rikta bidragen med ännu större genomslag än tidigare.

Inom sektorn för bildning och välfärd delar idrottstjänsterna ut bidrag med hjälp av en beräkningsformel. Formeln för verksamhetsbidrag infördes för att skapa en transparent, öppen och enhetlig process för utdelningen av bidrag. Formeln togs i bruk första gången 2023, och sedan 2024 har den också omfattat lokalbidrag, det vill säga lokaler som används med ensamrätt av föreningar som är verksamma vid idrottsanläggningar. Närmare information om formeln: HYVAV 10.9.2025 (§ 39).

Välfärds- och fritidsutskottet beslutade på sitt möte 13.8.2025 (§ 36) att avdrag för interna hyror inte tas i bruk inom idrottstjänsterna förrän det finns ett förslag som är helt jämförbart mellan alla föreningar och sektorer. I samma beslut föreslog utskottet att tjänsteinnehavarna ändrar beräkningsformeln för bidrag till idrottsföreningar så att året delas upp i två säsonger (till exempel vår och höst) som beaktas separat. Målet är att förbättra beräkningens rättvisa och transparens genom att beakta säsongsvisa variationer i verksamheten och kostnaderna. Angående de separata stödformer som betalas till idrottsföreningarna konstateras det dessutom att staden årligen beviljar GrIFK innebandy och GrIFK handboll ett separat bidrag för träningstider som köpts på andra orter. Dessa bidrag behandlas separat från verksamhetsbidragen. Beslut om stödmodellen: HYVA 1.2.2023 (§ 6) och närmare om behandlingen även i STS 20.11.2023 (§ 192), STS 27.11.2023 (§ 203) och STF 18.12.2023 (§ 67). Principerna för beviljande av bidrag inom Grankulla stads sektor för bildning och välfärd uppdaterades i fråga om idrotts- och motionstjänsterna i enlighet med utskottets beslut.

I fråga om understödsföreningar vid läroanstalter som ger grundläggande konstundervisning har man från och med 2026 övergått till samma modell som i fråga om andra bidrag, så att sakkunnigutskottet fattar beslut om beviljande inom ramen för det anslag som anvisats i budgeten. Tidigare fattade fullmäktige beslut om bidragstagarna i samband med budgeten på en enskild förenings nivå.

Ur kulturtjänsternas budget betalas också årsbidrag till Finlands Nationalopera och Naturcentrum Haltia som baserar sig på ett separat samarbetsavtal som ingåtts mellan flera städer. Naturcentrum Haltias verksamhet handlar inte om kultur och i partnerkommunerna tas dess finansiering i regel ur anslagen för främjande av turism och näringar.

Det mål som föreslås i motionen kan anses motiverat och i linje med stadens nuvarande utvecklingsarbete. Enligt bildnings- och välfärdssektorns uppfattning har de centrala elementen, enhetliga kriterier, tydligt beslutsfattande och information, redan realiserats till en betydande del. Trots detta kan utvecklingsarbetet fortsätta i synnerhet i fråga om kommunikationen om och bilden av bidragshelheten, exempelvis genom en mer samlad och lättuppfattad bidragsförteckning på webbplatsen.

Välfärds- och fritidsutskottet har vid sitt möte 11.3.2025 (§ 10) behandlat den del av bidragen som hör till utskottets egen behörighet.

Stadsstyrelsen:

Beslut:

Bakgrundsmaterial:

Fullmäktigemotion

Förteckning över bidrag som staden betalat Bokslutet 2025