Kaupunginhallitus
Föredragningslista 28.09.2026/Ärendenr. 8

KH 28.09.2026    

822/00.04.01.01/2021  

Lisätiedot:

kaupunginlakimies Lena Filipsson-Korento, puh. 050 354 0121

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Seure Henkilöstöpalvelut Oy:n (Seure) toimialana on harjoittaa pääosaa toiminnastaan sen omistavien hankintayksiköiden, kuntien, kuntayhtymien, hyvinvointialueiden, HUS-yhtymän sekä näiden tytäryhteisöjen ja -säätiöiden kanssa tuottamalla niille tilapäisen työvoiman vuokraukseen ja henkilöstöhankintaan liittyviä palveluita sekä omistaa toimintaansa liittyviä osakkeita ja kiinteistöjä.

Yhtiö toimii julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016 muutoksineen, jäljempänä hankintalaki) tarkoittamassa mielessä osakkeenomistajiensa sidosyksikkönä.

Omistusosuudet Seuresta ovat tällä hetkellä:

-          Helsingin kaupunki 56,40 %

-          Vantaan kaupunki 13,82 %

-          Espoon kaupunki 12,23 %

-          Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue 6,58 %

-          HUS-yhtymä 5 %

-          Vantaan ja Keravan hyvinvointialue 4,98 %

-          Kauniaisten kaupunki 0,95 % (168 osaketta)

-          Seuren omat osakkeet 0,04 %

Kesäkuussa 2026 voimaan astuneen hankintalain muutoksen mukaan sidosyksikön käyttämisen edellytyksenä on jatkossa nykyisten vaatimusten lisäksi se, että hankintayksikön omistusosuus osakeyhtiömuotoisesta sidosyksiköstä tulee olla vähintään kymmenen prosenttia (10 %), johon lasketaan omistus sidosyksikön emoyhtiöstä sekä sen tytär- ja osakkuusyhtiöistä.

Niiden osakkeenomistajien, joiden omistusosuus on alle 10 %, tulee irtisanoa (hankinta)sopimuksensa siirtymäajan 30.6.2027 loppuun mennessä. Sellainen osakkeenomistaja, joka omistaa alle 10 % ja joka ei käytä yhtiön palveluita, voi kuitenkin jäädä osakkaaksi yhtiöön, kunhan sidosyksikköhankintasopimukset on irtisanottu. Vaihtoehtoisesti tällaisen osakkeenomistajan pitäisi hankkia yhtiöstä lisää osakkeita siten, että edellä mainittu vähintään kymmenen prosentin omistusosuus täyttyy.

Seuren palvelujen käyttö on jo usean vuoden ajan ollut varsin vähäistä Kauniaisissa, eikä viime vuosina ole palvelua käytetty lainkaan. Kaupunginhallitus päättikin tästä syystä 13.06.2022 (§ 99) hyvinvointialueuudistuksen yhteydessä myydä Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle 135 Seuren osaketta, mitä kauppaa ei kuitenkaan koskaan toteutettu. Silloin kaupunki päätti pysyä Seuren osakkaana lähinnä varhaiskasvatuksen mahdollisten tarpeiden varalle. Varhaiskasvatuspäällikkö on vahvistanut, että Seurea ei enää käytetä.

Hankintalain sidosyksikkösäännöksen takia ja koska kaupunki ei enää käytä Seuren palveluja, on tarkoituksenmukaista, että kaupunki luopuu osakkeistaan yhtiössä. Osakkeiden kauppahinta on käyvän arvon mukainen. Arvon määrittämiseen on käytetty riippumatonta ulkopuolista asiantuntijaa.

Todettakoon, että muiden osakkaiden kesken tehdään vastaavasti ja samanaikaisesti osakkaiden keskinäisiä omistusjärjestelyjä, jotta nämä täyttävät jatkossa hankintalain sidosyksikkövaatimukset. Lisäksi Päijät-Hämeen hyvinvointialue on ilmoittanut kiinnostuksesta osakkuudesta Seuressa. Tulevissa omistusjärjestelyissä yhtiön osakkaina jo olevat hyvinvointialueet, HUS-yhtymä sekä Päijät-Hämeen hyvinvointialue hankkivat muilta osakkailta sekä Seurelta yhtiön osakkeita siten, että kunkin osakkaan ja Päijät-Hämeen hyvinvointialueen omistusosuus Seuresta on vähintään 10 %.

Omistusjärjestelyt vaativat myös osakassopimuksen sekä yhtiöjärjestyksen päivittämistä. Suunniteltujen toimenpiteiden mahdollistamiseksi tulee myös pidettäväksi ylimääräinen yhtiökokous, jossa hyväksytään yhtiön puolelta osakassopimuksen ja yhtiöjärjestyksen päivittäminen sekä omistusjärjestelyihin liittyen hallituksen valtuutus omien osakkeiden suunnattuun luovuttamiseen. Koska jo nykyisenkin osakassopimuksen mukaan yhtiöjärjestyksen hyväksyminen edellyttää osakkaiden yksimielisyyttä, em. yhtiökokoukseen tullaan tarvitsemaan myös Kauniaisten puolto.

Vasta yhtiökokouksen ja päivitetyn osakassopimuksen allekirjoittamisen jälkeen toteutetaan varsinaiset osakekaupat.

Hallintosäännön 19 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin kiinteän omaisuuden sekä osakkeiden ja muun irtaimen omaisuuden hankinnasta ja luovuttamisesta, lukuun ottamatta valiokunnille tai viranhaltijoille määrättyä toimivaltaa.

Hallintosäännön 13 §:n mukaisesti kaupunginjohtaja nimeää yhtiökokousedustajan ja antaa tälle ohjeet kaupungin kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin.

Kaupunginjohtaja Christoffer Masar:

Päätös:

Jakelu:

Seure Henkilöstöpalvelut Oy

Osakkaat