Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta
Protokoll 25.01.2023/Paragraf 6

SOVV 25.01.2023 § 6  

48/02.05.00.00/2021  

Lisätiedot:

varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh. 050 341 6269

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia (1503/2016) muutetaan 1.3.2023 siten, että asiakasmaksuja alennetaan korottamalla maksujen perusteena olevia tulorajoja 33 prosenttia. Maksujen perusteena oleva maksuprosentti säilyy ennallaan (10,7 prosenttia). Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia ei muuteta muilta osin.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia on muutettu edellisen kerran 1.8.2021 ja asiakasmaksujen tulorajoja, alinta ja ylintä perittävää maksua indeksitarkistuksen vuoksi 1.8.2022 alkaen.

Varhaiskasvatuksesta perittävä enimmäismaksu on ensimmäisen lapsen osalta edelleen 295 euroa kuukaudessa ja alin perittävä maksu on 28 euroa. Toisesta lapsesta perittävä maksu on enintään 40 prosenttia nuorimman lapsen maksusta. Seuraavien lasten maksu on 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta.

Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista ei koske yksityistä varhaiskasvatusta.

Tulorajat ja maksuprosentti

Kuntaliitto arvioi muutoksen johdosta kuntien maksutuottojen alenevan noin 70 miljoonaa euroa. Maksutuotot alenee noin 29 prosenttia verrattuna vuoden 2021 asiakasmaksutuottoihin. Maksutuottojen menetys kompensoidaan kunnille kohdistamalla aiempaa suurempi osa yhteisöveron tuotosta kunnille.

Sovitun varhaiskasvatusajan vaikutus asiakasmaksuun

Esiopetuksen lisäksi varhaiskasvatukseen osallistuvien lasten asiakasmaksu lasketaan samalla tavoin kuin aiemmin. Maksutonta esiopetusta annetaan neljä (4) tuntia päivässä esiopetuspäivinä.

Esioppilaiden maksut

Jos lapselle varataan varhaiskasvatuspaikka koulujen joulu-, hiihto- tai kesäloman ajaksi eli esiopetuksen ollessa tauolla, asiakasmaksut peritään tältä ajalta kokoaikaisen varhaiskasvatuksen mukaisesti.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain muutoksen johdosta voi kunnan asiakasmaksuperiaatteet muuttua ja asia on päätettävä kunnan toimielimen toimesta. Lisäksi tulee tarkistaa lapsikohtaiset asiakasmaksut ja tarvittaessa tehtävä uusi maksupäätös varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain 12 §:n mukaisesti.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain 12 §:n mukaan varhaiskasvatusmaksu määrätään toistaiseksi. Maksu on kuitenkin tarkistettava silloin, kun:

1)      perheen maksukyky on olennaisesti muuttunut;

2)      on ilmeistä, että maksua määrättäessä huomioon otettavat perheen olosuhteet ovat muuttuneet;

3)      lapsen varhaiskasvatusaika muuttuu; tai

4)      maksu osoittautuu virheelliseksi.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut määräytyvät varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaisesti. Lainsäädäntö jättää kunnalle myös harkintavaltaa asiakasmaksujen määräytymisessä. Jokaisen kunnan tulee hyväksyä kunnan varhaiskasvatuksesta perittävät asiakasmaksut. Kunnassa perittävistä asiakasmaksuista päättää kunnan määräämä monijäseninen toimielin (varhaiskasvatuslaki 50 §), ellei toimivaltaa asiassa ole siirretty hallintosäännössä toimielimen alaiselle viranhaltijalle.

Kauniaisten kaupungin hallintosäännön mukaan valiokunnan yleiseen toimivaltaan (§ 20) kuuluu päättää, jos se on mahdollista voimassa olevan lainsäädännön mukaan, toimialan palveluista perittävistä maksuista sekä tulorajoista.

Sivistystoimenjohtaja Mikael Flemmich:

Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta päättää periä asiakasmaksut indeksitarkistettujen tulorajojen mukaisesti 1.3.2023 alkaen.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet:

Asiakastiedote:

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen määräytyminen 1.3.2023 alkaen

Oheismateriaali:

Kuntaliiton yleiskirje 3/2023:

https://www.kuntaliitto.fi/yleiskirjeet/2023/varhaiskasvatuksen-asiakasmaksut-muuttuvat-132023-alkaen