Kaupunginhallitus
Protokoll 15.12.2025/Paragraf 224

KH 15.12.2025 § 224  

563/00.01.01.00/2025  

Lisätiedot:

hyvinvointipäällikkö Laura Salomaa, puh. 040 194 8508

hallinnon erityisasiantuntija Pilvi Kalliomaa, puh. 050 411 0202

kaupunginlakimies Lena Filipsson-Korento, puh. 050 354 0121

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Valtuusto päätti osana kaupungin vaikuttamistoimielinten kehittämistyötä muuttaa hallintosäännön 11 ja 142 § siten, että kohtiin lisätään maahanmuuttajaneuvosto. Hallintosäännön mukaan kaupungissa on siis kaupunginhallituksen asettama nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto, vammaisneuvosto ja maahanmuuttajaneuvosto. Ennen tätä oli jätetty myös aihetta koskeva valtuustoaloite (valtuustoaloite maahanmuuttajaneuvoston perustamisesta).

Talousarviossa vuodelle 2025 yhtenä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen painopisteenä on vaikuttamistoimielinten toiminnan kehittäminen ja osallisuuden vahvistaminen. Kehittämistyö aloitettiin vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston toimintasääntöjen uudistamisella (KH 6.10.2025 § 143 ja KH 27.10.2025 § 192). Seuraavaksi päivitettiin nuorisovaltuuston toimintasääntö (KH 24.11.2025 § 207) ja nyt vuorossa on toimintasäännön laatiminen uudelle maahanmuuttajaneuvostolle.

Maahanmuuttajaneuvoston toimintasääntöluonnos

Maahanmuuttajaneuvoston toimintasääntöluonnos noudattaa samaa yhtenäistä mallia, jota on käytetty jo hyväksytyissä vanhusneuvoston, vammaisneuvoston ja nuorisovaltuuston toimintasäännöissä. Samaan tapaan tarkoituksena on, että maahanmuuttajaneuvoston toimintasääntö ja työskentelytavat ovat yhdenmukaiset muiden vaikuttamistoimielinten kanssa. Valmistelutyössä on kuitenkin huomioitu maahanmuuttajaneuvoston erityispiirteet. Kuten nuorisovaltuuston kohdalla, esitetään, että neuvoston toimikausi on kaksi vuotta.

Maahanmuuttajaneuvoston jäsenyys

Toimintasääntöluonnoksen sanavalinnoissa on pyritty siihen, että jäsenyyttä ei määritellä liian rajaavasti.

Kotoutumisen sanaston mukaan:

-          maahanmuuttaja on ulkomailla syntynyt henkilö, joka ei ole Suomen kansalainen, mutta asuu Suomessa ja on saanut oleskeluoikeuden.

-          ulkomaalaistaustainen on henkilö, joka on itse muuttanut maahan tai jonka molemmat vanhemmat tai ainoa tiedossa oleva vanhempi on syntynyt Suomen ulkopuolella.

Tilastokeskuksen määritelmien mukaan:

-          Suomalaistaustaisia ovat kaikki ne henkilöt, joilla vähintään toinen vanhemmista on syntynyt Suomessa. Suomessa ennen vuotta 1970 syntyneiden henkilöiden, joiden vanhemmista ei ole tietoa, on päätelty olevan suomalaistaustaisia, mikäli he puhuvat äidinkielenään kotimaista kieltä (suomi, ruotsi, saame).

Nimeämisehdotusta tehtäessä ajatuksena on, että kelpoisuutta jäseneksi tarkastellaan laveasti ja yllä olevien määritelmien lisäksi toisen polven maahanmuuttajia voidaan valita mukaan maahanmuuttajaneuvostoon.

Ymmärrettävä kieli

Toimintasääntöluonnokseen on kirjattu, että esityslista on suomeksi ja että kaupunki huolehtii siitä, että esityslistojen tekstit ovat helposti ymmärrettävässä muodossa. Tämän lisäksi valmistelun edetessä selvitetään, voidaanko epävirallisia tekoälykäännöksiä mahdollisesti hyödyntää neuvoston työskentelyssä. Todettakoon, että kaupungin kotisivuilla käytössä oleva tekoälypalvelu kääntää jo nyt muun kuin kokousaineiston kuudelle eri muulle kielelle.

Maahanmuuttajaneuvoston työn koordinointi

Toimintasääntöluonnoksessa esitetään, että maahanmuuttajaneuvostolle nimetään yhteyshenkilö kuten nuorisovaltuustolla. Tarkoituksena on, että hyvinvointityön tulosalueen palvelukoordinaattori tulee toimimaan maahanmuuttajaneuvoston yhteyshenkilönä. Palvelukoordinaattori vastaa kaupungin kotoutumistyöstä ja asumisneuvonnasta.

Eteneminen

Alueella toimivien maahanmuuttajayhdistysten selvittäminen ja kontaktointi on aloitettu, jotta ennen jäsenhaun avaamista saadaan tiedotettua mahdollisimman hyvin uudesta maahanmuuttajaneuvostosta.

Mikäli kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan toimintasäännön, ryhdytään vuoden 2026 alussa selvittämään jäsenhalukkuutta neuvostoon uuden toimintasäännön mukaisesti ja uusi maahanmuuttajaneuvosto tuodaan kaupunginhallitukselle asetettavaksi todennäköisesti maaliskuussa 2026.

Mikäli myöhemmin havaitaan muutostarpeita, tehdään tarpeelliset muutosesitykset toimintasääntöön.

Kaupunginjohtaja Christoffer Masar:

……….

Tämä asia käsiteltiin heti asian 1 jälkeen.

Kaupunginjohtaja Christoffer Masar ja hyvinvointipäällikkö Laura Salomaa selostivat asiaa.

Päätös:

Liitteet:

Maahanmuuttajaneuvoston toimintasääntöluonnos