Kaupunginhallitus
Protokoll 13.03.2023/Paragraf 53

KH 13.03.2023 § 53  

106/01.01.00.00/2023  

Lisätiedot:

sivistystoimenjohtaja Mikael Flemmich, puh. 040 733 0264

suunnittelija Maija Tiainen, puh. 050 566 8800

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Tausta

Kauniaisten kaupungin hallintosäännön (§ 21) mukaan opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunnat vastaavat koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä.

Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnalla tarkoitetaan perusopetuslain luvun 8a mukaista koulupäivän ulkopuolella tapahtuvaa monipuolista ohjattua kerhotoimintaa, jonka tavoitteena on tukea kodin ja koulun kasvatustyötä sekä lapsen tunne-elämän kehitystä ja eettistä kasvua. Lisäksi aamu- ja iltapäivätoiminnan tulee edistää lasten hyvinvointia ja tasa-arvoisuutta yhteiskunnassa sekä ennaltaehkäistä syrjäytymistä ja lisätä osallisuutta (48 a §).

Tähän mennessä kaupunki on tuottanut itse aamutoiminnan ja ulkoistanut iltapäivätoiminnan. Iltapäivätoiminta siirtyy elokuussa 2023 kunnan itse tuottamaksi palveluksi ja sopimus nykyisen palveluntuottajan H & S International School Oy:n (HSIS) kanssa päättyy. Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta teki päätöksen iltapäivätoiminnan kunnallistamisesta kokouksessaan 22.9.2022 (§ 51) ja ruotsinkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta kokouksessaan 29.9.2022 (§ 41). Päätöksenteon tueksi valiokunnille esitettiin sivistystoimen selvitys iltapäivätoiminnan järjestämisestä (oheismateriaali).

Aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään Granhultsskolanissa ja Mäntymäen koulussa vuosiluokille 1-2 ja tarpeen mukaan erityistä tukea saaville oppilaille vuosiluokilla 1-9. Aamu- ja iltapäivätoiminta ovat maksullista toimintaa. Aamutoimintaa järjestetään 7.30 alkaen oppituntien alkamiseen asti. Iltapäivätoimintaa järjestetään oppituntien päättymisestä 17.00 asti.

Koska iltapäivätoiminta siirtyy kunnan itse tuottamaksi palveluksi, toiminnan ohjaamiseksi tulee varata riittävästi henkilöstöä eli iltapäivätoiminnan ohjaajia.

Iltapäivätoiminnan ohjaajien työnkuva

Iltapäivätoiminnan sujumiseksi tarvitaan iltapäivätoiminnan ohjaajien lisäksi vastaavia iltapäivätoiminnan ohjaajia. Vastaavat ohjaajat huolehtivat erityisesti pedagogisesta kokonaissuunnittelusta, viestinnästä ja iltapäivätoiminnan turvallisesta ja sujuvasta toteutuksesta yhteistyössä rehtorien ja iltapäivätoiminnan koordinoinnista vastaavan sivistystoimen suunnittelijan kanssa. Tarkemmin heidän työnkuvansa selviää tehtävänkuvauslomakkeesta (liite).

Vastaavia iltapäivätoiminnan ohjaajia työskentelee molemmilla kouluilla kaksi (Mäntymäen koulu 2 + Granhultsskolan 2). Vastaavien ohjaajien työtunnit jakautuvat niin, että he tekevät erityisiä vastuutehtäviään suunnitteluajalla ja työskentelevät tämän jälkeen normaalisti lapsiryhmän ohjauksessa muiden ohjaajien kanssa 5 tuntia päivässä. Heidän työaikansa on 38,25h/vko.

Muiden ohjaajien työnkuva selviää tehtävänkuvauslomakkeesta (liite). Se, työskentelevätkö he ennen iltapäivätoimintaa koulunkäynninohjaajina vai työskentelevätkö he ainoastaan iltapäivätoiminnassa, ei vaikuta heidän työnkuvaansa iltapäivätoiminnan aikana.

Iltapäivätoiminnan ohjaajien määrä

Tammikuussa 2023 iltapäivätoimintaan osallistuu Mäntymäen koulussa 75 lasta ja Granhultsskolanissa 98 lasta. Tämä on 50 prosenttia ykkös-kakkosista Mäntymäen koulussa ja 88 prosenttia ykkös-kakkosista Granhultsskolanissa. Tulee kuitenkin huomioida, että Mäntymäen iltapäivätoimintaan osallistuvien lasten määrä on lukuvuonna 2022-2023 alhainen verrattuna vuoteen 2021-2022, jolloin lapsia osallistui iltapäivätoimintaan toimintakuukausien keskiarvolla laskettuna 62 prosenttia ykkös-kakkosluokkalaisista eli 96 lasta. Mäntymäen iltapäivätoimintaan osallistuvien lasten määrän voidaankin arvioida sijoittuvan viime vuotisen ja nykyisen lapsimäärän väliin eli noin 86 lasta.

Sivistystoimen selvityksessä iltapäivätoiminnan järjestämisestä esitetään, että iltapäivätoiminnan ryhmässä on oltava riittävä määrä ammattitaitoisia ohjaajia, vähintään yksi jokaista alkavaa 11 lasta kohden. Näin ollen ohjaajia iltapäivätoiminnan järjestämiseen tarvitaan Mäntymäen kouluun kahdeksan ja Granhultsskolaniin yhdeksän.

Molemmissa alakouluissa on koulunkäynninohjaajia, jotka osaamisensa perusteella voivat työskennellä myös iltapäivätoiminnan ohjaajina, mutta vain Mäntymäen ohjaajista osa on ilmoittanut halukkuudestaan jatkaa työtuntejaan oppituntien jälkeen iltapäivätoiminnassa. Joka tapauksessa nykyisten ohjaajien määrä ei riitä täyttämään iltapäivätoiminnassa tarvittavaa ohjaajamäärää ja siksi ohjaajia on rekrytoitava.

On perusteltua perustaa vakansseja sellainen määrä, jolla iltapäivätoiminta saadaan turvattua koulunkäynninohjaajien tilanteesta riippumatta eli

• Mäntymäen kouluun kaksi vastaavan iltapäivätoiminnanohjaajan vakanssia ja kuusi iltapäivätoiminnan ohjaajan vakanssia,

• Granhultsskolaniin kaksi vastaavan iltapäivätoiminnanohjaajan vakanssia ja seitsemän iltapäivätoiminnan ohjaajan vakanssia.

Kun koulunkäynninohjaajien tilanne ja ensi vuoden oppilasmäärä sekä iltapäivätoimintaan osallistuvien lasten määrä on selvillä, täytetään näistä vakansseista vain tarvittava määrä niin, että ensin tarjotaan lisätunteja iltapäivätoiminnassa koulunkäynninohjaajille.

Aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajien kelpoisuus

Aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajien kelpoisuusvaatimuksista säädetään opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) 9 a §:ssa. Tämän pykälän mukaan iltapäivätoiminnassa ohjaajana toimimaan on kelpoinen henkilö,

1)      joka on suorittanut tehtävään soveltuvan korkeakoulututkinnon, opistoasteen tutkinnon, ammatillisen perustutkinnon tai sitä vastaavat aikaisemmat opinnot, ammattitutkinnon tai erikoisammattitutkinnon ja jolla on koulutuksen yhteydessä hankittu tai kokemuksella osoitettu taito toimia lapsiryhmän ohjaajana taikka

2)      jolla on kelpoisuus antaa luokanopetusta, esiopetusta, erityisopetusta tai aineenopetusta tai toimia oppilaanohjaajana.

Vastuuohjaajilla sekä Mäntymäessä että Granhultsskolanissa on oltava asetuksen mukainen kelpoisuus ja kaikkien on oltava alalle soveltuvia. Tehtävään valittujen ohjaajien on esitettävä rikosrekisteriote lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä säädetyn lain (504/2002) mukaisesti.

Ohjaajien palkkaus

Koulunkäynnin- tai iltapäivätoiminnan ohjaajan palkkaus määräytyy kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan: 2 108,50e/38,25h. Työ on osa-aikaista, mikäli viikkotyötunteja ei saada täytettyä oppituntien ja iltapäivätoiminnan ohjaamisen yhdistämisellä. Vastaavat iltapäivätoiminnan ohjaajat työskentelevät kokoaikaisina 38,25h/vko.

Arvioitu lukuvuoden kokonaiskustannus ohjaajien palkkakuluista on

• Mäntymäen koulun osalta 178 540 euroa,
• Granhultsskolanin osalta 198 250 euroa.

Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta on kokouksessaan 1.3.2023 (§ 14) päättänyt esittää kaupunginhallitukselle, että Mäntymäen kouluun perustetaan kaksi vastaavan iltapäivätoiminnanohjaajan vakanssia ja kuusi iltapäivätoiminnan ohjaajan vakanssia.

https://kauniainen10fi.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2023323-5

Ruotsinkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta on kokouksessaan 15.2.2023 (§ 13) päättänyt esittää kaupunginhallitukselle, että Granhultskolaniin perustetaan kaksi vastaavan iltapäivätoiminnan ohjaajan vakanssia ja seitsemän iltapäivätoiminnan ohjaajan vakanssia.

https://kauniainen10fi.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2023319-6

Kaupunginjohtaja Christoffer Masar:

Kaupunginhallitus päättää

- että Mäntymäen kouluun perustetaan kaksi vastaavan iltapäivätoiminnan ohjaajan vakanssia ja kuusi iltapäivätoiminnan ohjaajan vakanssia, ja

- että Granhultskolaniin perustetaan kaksi vastaavan iltapäivätoiminnan ohjaajan vakanssia ja seitsemän iltapäivätoiminnan ohjaajan vakanssia.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet:

Tehtävänkuvaus - vastaava iltapäivätoiminnan ohjaaja

Tehtävänkuvaus - iltapäivätoiminnan ohjaaja

Oheismateriaali:

Selvitys iltapäivätoiminnan järjestämisestä