Hyvinvointi- ja vapaa-aikavaliokunta
Protokoll 26.11.2025/Paragraf 61

HYVAV 26.11.2025 § 61  

347/00.01.02.01/2022  

Lisätiedot:

hyvinvointipäällikkö Laura Salomaa, puh. 040 194 8508

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Tausta

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain 6 § mukaan kunnan on strategisessa suunnittelussaan asetettava hyvinvoinnin ja terveyden edistämiselle tavoitteet ja määriteltävä tavoitteita tukevat toimenpiteet. Kunnan on seurattava ja raportoitava kuntalaisten hyvinvoinnista, terveydestä ja turvallisuudesta sekä toteutetuista toimenpiteistä vuosittain kaupunginvaltuustolle.

Lainsäädännön lisäksi kuntien ja hyvinvointialueiden HYTE-työtä ohjaavat useat kansalliset ohjelmat ja ohjeistukset. Näihin kuuluvat muun muassa valtioneuvoston periaatepäätös hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisestä vuoteen 2030, kansallinen mielenterveysstrategia, kansallinen lapsistrategia, laatusuositus aktiivisen ja toimintakykyisen ikääntymisen ja kestävien palvelujen turvaamiseksi vuosille 2024–2027, ehkäisevän päihdetyön opas, koti- ja vapaa-ajan tapaturmien ehkäisyä käsittelevä "Turvallisesti kaiken ikää 2021–2030" -ohjelma sekä ohjeistus lähisuhdeväkivaltatyön järjestämisestä. Kunnalla ja hyvinvointialueella on kullakin oma roolinsa näihin edellä mainittuihin ilmiöihin puuttumisessa.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toteuttamiseksi Kauniaisten kaupunki laatii valtuustokau-sittain hyvinvointisuunnitelman sekä raportoi vuosittain kaupunginvaltuustolle sen toteutuksesta hyvinvointiraportin muodossa. Hyvinvointisuunnitelman tietopohja perustuu nyt päättyvän valtuustokauden vuosittaisiin hyvinvointiraportteihin, HYTE-neuvottelujen tuloksiin sekä useaan muuhun kansalliseen tai kaupungin omaan tietolähteeseen.

Edellinen hyvinvointisuunnitelma vuosille 2022–2025 (oheismateriaalina) hyväksyttiin kaupungin-valtuustossa 19.12.2022 (§ 69) ja seuraavan valtuustokauden hyvinvointisuunnitelma tuodaan päätöksentekoon joko loppuvuodesta 2025 tai vaihtoehtoisesti alkuvuodesta 2026. Hyvinvointisuunnitelman toimenpiteiden etenemistä sekä väestön hyvinvoinnin muutoksista on raportoitu kaupunginvaltuustolle Kauniaisissa tällä valtuustokaudella kolme kertaa, vuosilta 2022 ja 2023 ja 2024. Vuoden 2025 osalta raportointi toteutuu erillisellä raportilla (liitteenä) hyvinvointisuunnitelman toimenpiteiden etenemisestä. Valtuustokauden aikana tehtävässä vuosittaisessa hyvinvointiraportoinnissa keskitytään erityisesti valtuustokaudelle asetettujen hyvinvointitavoitteiden ja -toimenpiteiden toteutumisen raportointiin.

Kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen (HYTE) on yksi kunnan keskeisimmistä tehtävistä. Kuntalain 1 § korostaa, että kunnan tehtävänä on edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on luonteeltaan ennaltaehkäisevää työtä, jonka tavoitteena on vähentää hyvinvointi- ja terveyseroja sekä tukea asukkaiden hyvinvointia, terveyttä ja osallisuutta. Työhön sisältyy myös ehkäisevä päihdetyö sekä turvallisuuden parantaminen, kuten tapaturmien ja väkivallan ehkäisy.

Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus toi mukanaan merkittäviä muutoksia hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämistä koskevaan lainsäädäntöön, mikä korostaa kunnan vastuuta näiden tehtävien toteuttamisessa. Hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämistä toteutetaan laajasti osana eri toimialojen ja kunnan perustehtäviä eri palveluissa sekä yhteistyössä hyvinvointi-alueen, järjestöjen ja muiden kumppanien kanssa. Ihmisten hyvinvointi, terveys ja arjen turvallisuus kytkeytyvät tiiviisti toisiinsa muun muassa varhaiskasvatuksen, koulutuksen, hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalvelujen, liikunta-, ravitsemus- ja kulttuuripalvelujen, asumisen ja kaavoituksen, liikennejärjestelyjen sekä monien muiden kunnan lakisääteisten tehtävien kautta. Tämä korostaa kokonaisvaltaisen lähestymistavan merkitystä hyvinvoinnin edistämisessä, jossa kaikki sektorit tukevat toisiaan ja luovat perustan asukkaidensa hyvinvoinnille.

Hyvinvointikertomustyön kokonaisuus ja kaupungin hyvinvointisuunnitelma

Nyt päätöksentekoon tuotavan hyvinvointisuunnitelman 2022–2025 vuosiraportin 2025 lisäksi raportoidaan seuraavat ohjelmat vuoden 2025 osalta:

• Kotoutumisen edistämisen ohjelma 2024–2025 (KV 20.5.2024 § 15)
• Ehkäisevän päihdetyön ohjelma 2023–2025 (KV 12.2.2024 § 2)
• Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2024–2025 (KV 17.6.2024 § 30)
• Kauniaisten kaupungin ikäohjelma 2023–2025 (19.12.2022 § 65)

Selkeyden vuoksi, tässä listatekstissä tuodaan kyseisten ohjelmien tavoite- ja toimenpidetaulukot yhtenäisenä tiedostona. Tulevalla valtuustokaudelle nämä neljä ohjelmaa tulevat olemaan osa Kauniaisten kaupungin hyvinvointisuunnitelmaa. (Laki kotoutumisen edistämisestä 45 §, Laki ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä 5 §, Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 6 §, Lastensuojelulaki 12 § ja Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 5 §)

Todettakoon, että aiemmin on jo päätetty, että myös kaupungin osallisuutta edistävät tavoitteet kirjataan jatkossa hyvinvointisuunnitelmaan (KH 9.12.2024 (§ 180) sekä tuotu esiin, että kotoutumisen edistämisestä annetun lain 45 §:ssä mainitut tavoitteet, toimenpiteet, vastuutahot, yhteistyö ja seuranta esitetään valtuustokausikohtaiseen hyvinvointisuunnitelmaan paremman kokonaisvaltai-sen kuvan saamiseksi (KH 18.11.2024 § 163 ja KV 20.5.2024 § 15). Kaupunginhallitus päätti myös 27.1.2025 (§ 4) myös, että erillisen liikkumisohjelman sijaan kaupungin liikuntaa edistävät tavoitteet kirjataan jatkossa hyvinvointisuunnitelmaan.

Kauniaisten kaupungin hyvinvointisuunnitelma 2026–2029 on tarkoitus tuoda päätöksentekoon keväällä 2026.

Sivistys- ja hyvinvointitoimenjohtaja Mikael Flemmich:

Hyvinvointi- ja vapaa-aikavaliokunta merkitsee tiedoksi, ja lähettää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyvinvointisuunnitelman 2022–2025 vuosiraportin 2025, sekä raportit seuraavien ohjelmien tavoitteista ja toimenpiteistä:

• Kotoutumisen edistämisen ohjelma 2024–2025
• Ehkäisevän päihdetyön ohjelma 2023–2025
• Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2024–2025
• Kauniaisten kaupungin ikäohjelma 2023–2025

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet:

Hyvinvointisuunnitelman 2022–2025 vuosiraportti 2025

Vuoden 2025 raportoitavat taulukot erillisohjelmista

Oheismateriaali:

Hyvinvointisuunnitelma 2022–2025 (KV 19.12.2022 § 69)

Kotoutumisen edistämisen ohjelma 2024–2025 (KV 20.5.2024 § 15)

Ehkäisevän päihdetyön ohjelma 2023–2025 (KV 12.2.2024 § 2)

Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2024–2025 (KV 17.6.2024 § 30)

Kauniaisten kaupungin ikäohjelma 2023–2025 (19.12.2022 § 65)

Jakelu:

Kaupunginhallitus